Положение об открытом конкурсе проектов для специалистов сферы защиты детства и замещающих родителей

 Благотворительный фонд помощи детям и социально незащищенным слоям населения «Ключ» (далее –Фонд «Ключ») объявляет о проведении открытого конкурса проектов для специалистов сферы защиты детства1 и замещающих родителей2 «Курс на семью» (далее –Конкурс) в рамках своей благотворительной программы «Ребенок в семье», реализуемой в рамках своей уставной непредпринимательской деятельности. 

1. Здесь и далее в целях настоящего Положения под специалистами сферы защиты детства понимаются специалисты органов опеки и попечительства, социальные работники, социальные педагоги, психологи, работающие с семьей и детьми, педагоги, специалисты служб сопровождения и другие специалисты, непосредственно работающие с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и с семьями. 

2. Здесь и далее в целях настоящего Положения под замещающими родителями понимаются опекуны, приемные родители, воспитатели семейно-воспитательных групп, усыновители, патронатные воспитатели.
Фонд «Ключ» организует и проводит Конкурс при поддержке Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко (далее –Фонд Тимченко). 

В последние годы в России произошел ряд существенных перемен в системе защиты интересов детей. Уже не ставится под сомнение аксиома, что ребенку лучше всего развиваться в семье, а благополучие ребенка напрямую зависит от уровня подготовки родителей и специалистов, работающих с семьей и детьми. Совершенствуется система мер поддержки замещающих семей, создаются службы сопровождения замещающих семей и выпускников детских учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, больше внимания уделяется такому направлению как профилактика социального сиротства. 

Для претворения всех этих задач нужны грамотные, квалифицированные специалисты, постоянно повышающие свою компетентность, владеющие новыми методами и технологиями работы с семьей и детьми, ищущие новые пути достижения наилучших результатов работы. Не менее важно, чтобы люди, решившие принять на воспитание ребенка, в полной мере осознавали свою ответственность и необходимость не только знать базовые основы детской психологии, но и владеть знаниями и навыками, необходимыми для реабилитации приемных детей, полноценной подготовки их к самостоятельной жизни.

Отдельными специалистами, организациями и целыми регионами накоплен удивительный и очень полезный опыт работы с замещающей семьей, с выпускниками детских домов, с кровной семьей. Наш конкурс направлен на то, чтобы дать возможность специалистам и замещающим родителям познакомиться с передовым опытом, получить новые знания, методы и технологии работы с семьей и детьми, а главное -принести эти знания и опыт в свой регион, в свое учреждение, в свою семью, чтобы помочь как можно большему количеству детей и семей найти и больше никогда не потерять друг друга.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

Положение регламентирует статус и порядок проведения Конкурса, требования к участникам и проектам, порядок предоставления и отбора заявок на Конкурс, сроки проведения Конкурса и действует до завершения конкурсных мероприятий. 

Официальная информация о проведении Конкурса размещается на сайтах Благотворительного фонда помощи детями социально незащищенным слоям населения «Ключ» и Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко. 

Представленные на Конкурс проекты должны быть оформлены по прилагаемым к настоящему Положению формам заявок (для юридических лиц или физических лиц), заполненных шрифтом Times New Roman 12, интервал 1, не более чем на 6 страницах, а также соответствовать приоритетным направлениям Конкурса и иметь исключительно некоммерческие цели. 

Победителям Конкурса будет оказана поддержка (целевое поступление –пожертвование в денежной форме) для реализации поданного на Конкурс проекта. 

Общий фонд финансирования проектов Конкурса составляет 1 миллион рублей. 

Размер финансирования одного проекта –от 3 000 рублей до 20 000 рублей для физических лиц и от 10 000 до 75 000 рублей для юридических лиц. 

Срок реализации проекта определяется заявителями самостоятельно, но не должен превышать 2 месяца. 

Начало реализации проектов не должно быть ранее 25 сентября 2014 года, окончание –не позднее 25 ноября 2014 года. 

ЦЕЛЬ КОНКУРСА:

Профессиональный рост замещающих родителей, специалистов сферы защиты детства для обеспечения наилучших условий развития и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохранения ребенка в семье. 

ЗАДАЧИ КОНКУРСА

• Поддержка обучения и просвещения специалистов сферы защиты детства и замещающих родителей с целью передачи лучшего опыта в сфере семейного устройства и последующего практического применения в своей деятельности, оказания более квалифицированных услуг и качественной поддержки детям-сиротам и замещающим семьям;
• Оказание помощи специалистам в решении вопросов семейного устройства наиболее сложных категорий детей, работы с трудными случаями, поддержки выпускников детских домов и замещающих семей;
• Повышение квалификации специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других некоммерческих организаций по вопросам подготовки детей к переходу в замещающие семьи, работы с кровной семьей, профилактики вторичных отказов;
• Распространение лучших практик и инновационных технологий работы с замещающими и кровными семьями, реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и их практического применения в регионах;
• Развитие профессионального сообщества замещающих родителей и специалистов сферы защиты детства. 

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОНКУРСА:

1. Семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе устройство особенно сложных категорий детей (подростков, детей со сложностями поведения, с особыми потребностями, братьев и сестер), подготовка кандидатов в замещающие родители. 

2. Сопровождение замещающих семей, в том числе работа с замещающими родителями по адаптации детей и решению конфликтных ситуаций, технологии работы в ситуации вторичного отказа, при временном (экстренном) размещении ребенка. 

3. Методы и технологии работы с замещающей семьей и детьми, в том числе расстройство и формирование привязанности и технологии работы с замещающими родителями и детьми по выстраиванию долговременных продолжительных отношений, работа с детьми, пережившими сексуальное насилие, методы и технологии работы с детьми, имеющими особые потребности, методики и технологии реабилитации детей, переживших разлучение, жестокое обращение, пренебрежение. 

4. Профилактика социального сиротства, в том числе методы и технологии работы с кровной семьей, межведомственное взаимодействие, социальный патронат. 

5. Реформирование учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе создание Службы подготовки и сопровождения замещающих семей, подготовка детей к размещению в семью, подготовка детей к самостоятельной жизни и постинтернатное сопровождение. 

6. Повышение юридической компетенции замещающих родителей и специалистов сферы защиты детства, в том числе защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имущественные вопросы. 

7. Деятельность замещающего родителя по реабилитации приемных детей, в том числе воспитание без наказания, школьные трудности, история ребенка, взаимодействие с кровными родственниками. 

8. другие направления, связанные с решением проблемы сиротства.

ГЕОГРАФИЯ КОНКУРСА:

Конкурс проводится на территории Ленинградской, Рязанской, Тамбовской областей и Республики Карелия. 

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ:

К участию в Конкурсе приглашаются: граждане Российской Федерации: замещающие родители4, проживающие5 на территории Ленинградской, Рязанской, Тамбовской областей и Республики Карелия, или специалисты сферы защиты детства6, осуществляющие свою профессиональную деятельность на вышеназванных территориях, а также российские некоммерческие организации, в том числе государственные и муниципальные учреждения, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ, осуществляющие свою деятельность на территории Ленинградской, Рязанской, Тамбовской областей и Республики Карелия, уставные цели деятельности которых не противоречат целям и задачам Конкурса и проекта, предлагаемого к участию в Конкурсе. 

В Конкурсе не могут принимать участие:

• политические партии и движения; 
• религиозные организации и организации, занимающиеся религиозной деятельностью; 
• профсоюзы, созданные как в форме общественных организаций, так и в любой иной организационно-правовой форме (в том числе в форме ассоциаций и союзов, некоммерческих партнерств); 
• органы государственной и муниципальной власти; 
• органы местного самоуправления;
• коммерческие организации; 
• иностранные организации и их представительства; 
• иностранные граждане и лица без гражданства.

Для участия в Конкурсе необходимо подготовить проектную заявку по форме Приложения №1 –для физических лиц или Приложения № 2 –для юридических лиц -к настоящему Положению, отвечающую целям и задачам Конкурса (далее –Заявка). 

Деятельность по распространению полученного опыта, заявленная в проекте, должна осуществляться на территории Ленинградской, Рязанской, Тамбовской областей и Республики Карелия. 

УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ:

Условия использования целевых средств в рамках расходов по проектам: 

• Средства, предоставленные победителю Конкурса, могут быть использованы для оплаты обучения, регистрационных взносов на конференции, стажировки, тренинги, семинары, курсы, иные проектные расходы (аренда помещений/оборудования, транспортные расходы/проживание, расходные материалы, расходы, необходимые для реализации проекта и др.). 

• Средства, предоставленные победителю Конкурса, должны быть использованы строго в соответствии с бюджетом, указанным в Заявке. 

• Средства, предоставленные на проект физического лица, не могут быть направлены на оплату труда/гонорары заявителей. 

Общие ограничения в использовании целевых средств в рамках расходов по проектам: 

Средства, предоставленные победителю Конкурса в порядке целевого финансирования, не могут использоваться: 

1. для реализации коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли; 

2. для покрытия долгов заявителя Конкурса; 

3. для осуществления деятельности, не связанной с представленным проектом; 

4. на поездки за пределы РФ; 

5. на расходы, осуществленные до получения средств целевого финансирования на счет победителя Конкурса. 

ПОРЯДОК И СРОК ПРИЕМА ЗАЯВОК:

Заявки на Конкурс (пакет документов) принимаются в два этапа:

1. в период с 18.07.2014 по 08.09.2014 (до 18:00 московского времени); 
2. в период с 09.09.2014 по 30.09.2014 г. (до 18:00 московского времени); 

по электронному адресу: ok@fondkluch.ru c пометкой «Конкурс проектов «Курс на семью» и наименованием юридического лица или ФИО физического лица. Заявки, поданные после указанного срока, не рассматриваются и к участию в Конкурсе не допускаются. 

К участию в Конкурсе допускаются проектные Заявки, которые полностью соответствуют установленной форме (Приложение №1 –для физических лиц или Приложение №2 –для юридических лиц), заполненные в формате Word, шрифтом Times New Roman, размер 12, интервал 1, не более чем на 6 страницах, заверенные печатью организации и подписью руководителя (для организаций) или подписанные заявителем (для физических лиц), поданные в виде скан-копии в формате pdf (все страницы Заявки в одном файле) с приложением комплекта всех необходимых документов, указанных в настоящем Положении. 

От одного гражданина или одной организации на Конкурс может быть подана только одна проектная Заявка.
Фонд «Ключ» оставляет за собой право затребовать на любом этапе проведения Конкурса у заявителя дополнительные документы в случае необходимости. 

Пакет документов, который должен предоставить заявитель в обязательном порядке вместе с Заявкой, включает: 

Для физических лиц: 

1) Скан-копию заполненной Заявки по установленной форме (Приложение № 1) в формате pdf, заверенную подписью заявителя. 

2) Скан-копии документов, заверенные заявителем, в формате pdf, каждый документ -отдельным файлом размером не более 5 Мб, названный согласно содержанию документа с указанием ФИО заявителя: 

• Подписанное информированное согласие гражданина на обработку его персональных данных, указанных в Заявке по прилагаемой форме (Приложение №1). 
• Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт). 
• Резюме заявителя (не более 1 страницы).
• Документ, подтверждающий статус заявителя (замещающий родитель или специалист сферы детства). 
• Справка из банка о наличии счета у Заявителя. 
• ИНН (при его наличии). 
• Письма поддержки, рекомендательные письма (если имеются).

Для юридических лиц:

1) Скан-копию заполненной Заявки по установленной форме (Приложение № 2) в формате pdf, заверенную печатью организации и подписью руководителя. 

2) Скан-копии документов, заверенные подписью руководителя и печатью организации, в формате pdf, каждый документ -отдельным файлом размером не более 5 Мб, названный согласно содержанию документа с названием организации: 

• устава организации (со всеми внесенными изменениями и дополнениями), с отметкой регистрирующего органа; 
• документа, подтверждающего полномочия руководителя (например, протокол об избрании, приказ), а также документа, подтверждающего полномочия лица, которое будет подписывать договор (в случае, если договор будет подписывать не руководитель организации, -доверенность); 
• выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или ее аналога, полученной не ранее чем за 1 (один) месяц до даты направления пакета документов; 
• документа, подтверждающего статус юридического лица государственных и муниципальных учреждений (решение о создании учреждения и т.п.); 
• последнего годового отчета; 
• письма/справка банка о наличии счета; 
• отчета7 в Минюст России/иной регистрирующий орган за предшествующий отчетный период8 или ссылку на его версию, размещенную на Информационном портале Минюста России по адресу: http://unro.minjust.ru/, за исключением государственных и бюджетных учреждений.

НКО, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, вместо отчета в Минюст России представляют копию заявления о продолжении деятельности, направленного ими в Минюст России, или ссылку на сообщение о продолжении деятельности, размещенное на Информационном портале Минюста России по адресу: http://unro.minjust.ru/.

Отчет в Минюст России подтверждает соблюдение заявителем требования законодательства по отчетности. 

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», начиная с 02.11.2010 представители некоммерческих организаций могут размещать отчеты о деятельности и сообщения о продолжении деятельности некоммерческих организаций в разделе «Отчеты НКО» на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Портал НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России (www.minjust.ru) в сети Интернет ссылку: «Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации деятельности некоммерческих организаций». 

Расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявок, несут участники Конкурса (заявители).
Заявки, поступившие по истечении сроков, указанных в настоящем Положении, а также не соответствующие условиям Конкурса, к участию в Конкурсе не допускаются и обратно не высылаются. 

По всем вопросам, связанным с участием в Конкурсе и оформлением заявок (проектов), можно получить дистанционные консультации по телефону +7 (812) 325-72-32 или электронной почте: ok@fondkluch.ru. 

Координаторы: Марина Нестерова, Мария Кутейникова. 

ПОРЯДОК ОТБОРА ПОБЕДИТЕЛЕЙ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ:

В рамках каждого этапа Конкурса после приема заявок проводится отбор победителей Конкурса в следующем порядке: 

I этап отбора победителей Конкурса:

Первичный отбор Заявок, поступивших на Конкурс, осуществляется координаторами Конкурса. Поступившие Заявки отбираются по формальным признакам и проверяются на предмет наличия необходимых документов, соответствия форме Заявки, географии Конкурса, юридического статуса заявителя, соответствие проекта целям устава заявителя – юридического лица, срока реализации проекта. Если Заявка не соответствует формальным требованиям Конкурса, она не передается на рассмотрение Конкурсной комиссии. 

II этап:

В целях обеспечения открытости и прозрачности отбора победителей Конкурса Фонд формирует Конкурсную комиссию. 

Работа Конкурсной комиссии регламентируется отдельным положением. 

К рассмотрению Конкурсной комиссией допускаются Заявки, соответствующие формальным условиям Конкурса. Конкурсная комиссия Конкурса вправе не рассматривать Заявку, если она не соответствует условиям настоящего Конкурса. 

В рамках работы Конкурсной комиссии Заявки, прошедшие первичный отбор, оцениваются независимыми экспертами – членами Конкурсной комиссии. Оценка каждой Заявки проводится не менее чем 3 экспертами. По результатам оценки Заявок, поданных на Конкурс, Конкурсная комиссия определяет проекты – победители Конкурса и принимает решение по объему финансирования каждого проекта – победителя Конкурса. 

Конкурсная комиссия имеет право рекомендовать участникам Конкурса, прошедшим первичный отбор, внести изменения в проект (например, в сроки реализации, в количество мероприятий и пр.), либо в бюджет проекта. В этом случае финансирование проекта будет осуществлено только после внесения соответствующих изменений. 

Эксперты Конкурсной комиссии при проведении оценки и принятии решения о выборе победителей Конкурса руководствуются следующими критериями: 

-соответствие Заявки условиям Конкурса; 

- значимость, актуальность проекта для решения проблемной ситуации, востребованность деятельности по проекту в решении вопросов семейного устройства и защиты детства в регионах: Ленинградской, Рязанской, Тамбовской областях и Республике Карелия; 

- обоснованность применения полученных знаний и навыков в своей деятельности; 

- показаны пути применения полученных знаний и навыков в регионе в период действия проекта; 

-рациональность, прозрачность и обоснованность бюджета; 

- наличие собственного/привлеченного вклада в реализацию проекта;

- результат осуществления проекта важен для повышения качества жизни и благополучия ребенка. 

ОБЪЯВЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ:

На основе оценочных форм экспертов Конкурсная комиссия на заседаниях принимает решение об утверждении победителей Конкурса в рамках первого этапа Конкурса в срок до 18 сентября 2014г., в рамках второго этапа Конкурса - до 10 октября 2014 г. 

Всем участникам Конкурса будут направлены официальные уведомления о результатах заседания Конкурсной комиссии по электронной почте. 

Список победителей Конкурса размещается на сайтах: 

- http://www.fondkluch.ru; 

- http://timchenkofoundation.org;

С победителями Конкурса Фонд «Ключ» заключает договоры для финансирования реализации проектов. 

Перечисление денежных средств на реализацию проекта производится в соответствии с договором на расчетный счет победителя Конкурса. Заявитель несет ответственность за предоставление полных и достоверных сведений, необходимых для заключения договора, включая банковские реквизиты. В случае обнаружения некорректной (ложной) информации Фонд «Ключ» имеет право отказать в финансировании проекта в одностороннем порядке. 

ОТЧЕТНОСТЬ БЛАГОПОЛУЧАТЕЛЕЙ:

Фонд «Ключ» осуществляет контроль за расходованием целевых средств в соответствии с условиями Договора, заключенного с победителем Конкурса. 

Фонд оставляет за собой право проводить выборочный мониторинг и оценку профинансированных в рамках Конкурса проектов-победителей Конкурса. 

Победитель Конкурса в сроки, установленные вступившим в силу Договором, должен представлять отчеты о целевом использовании денежных средств. 

Отчет, составленный по установленной форме, должен включать в себя информацию о ходе реализации проекта и его результатах (содержательная часть отчета) и финансовый отчет об исполнении бюджета с копией (или оригиналами от физических лиц) первичных и иных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, отраженные в финансовой части отчетности. Отчеты подписываются руководителем организации (для юридических лиц) или заявителем (для физических лиц). 

В процессе рассмотрения отчета Фонд вправе запросить дополнительную информацию и (или) документы, необходимые для получения полного представления о ходе и итогах реализации проекта, в том числе фото- и видеоматериалы. 

ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ:

Участие в Конкурсе и передача проектной заявки и документов в Фонд «Ключ» в соответствии с настоящим Положением означает полное и безоговорочное согласие Заявителя с условиями Конкурса и правилами его проведения.

Заявители вправе отозвать проект от участия в Конкурсе на любом этапе Конкурса до перечисления средств целевого финансирования. 

В случае наличия средств фонда финансирования, оставшихся после приятия решения о победителях, в том числе в связи с отказом от участия в Конкурсе и/или от получения целевого финансирования участников Конкурса, Фонд вправе продлить сроки приема заявок. 

Фонд «Ключ» оставляет за собой право распространять информацию об участниках Конкурса и их проектах по своему усмотрению с учетом требований и ограничений законодательства РФ. 

В случае предъявления требований, претензий и исков третьих лиц, в том числе обладателей авторских и смежных прав на представленный проект, участник Конкурса обязуется разрешать их от своего имени и за свой счет. 

ПЛАН-ГРАФИК МЕРОПРИЯТИЙ КОНКУРСА: 

17 июля 2014 г. Объявление о проведении Конкурса 

17 июля – 30 сентября 2014 г. Распространение информации о Конкурсе 

I этап Конкурса 

18 июля – 08 сентября 2014 г. Консультации заявителей по вопросам написания заявки 

Прием заявок на Конкурс (I этап) 

8 сентября 2014 г. в 18:00 по московскому времени Окончание приема заявок на Конкурс по первому этапу 

9 сентября - 17 сентября 2014 г. Отбор заявок по формальным признакам 

Отбор заявок конкурсной комиссией 

18 сентября 2014 г. Объявление победителей Конкурса в рамках I этапа конкурса 

Сентябрь 2014 г. Заключение договоров о целевом финансировании 

II этап Конкурса 

09 сентября – 30 сентября 2014 г. Консультации заявителей по вопросам написания заявки 

Прием заявок на Конкурс (II этап) 

30 сентября 2014 г. в 18:00 по московскому времени Окончание приема заявок на Конкурс по второму этапу 

1 октября – 9 октября 2014 г. Отбор заявок по формальным признакам 

Отбор заявок конкурсной комиссией 

10 октября 2014 г. Объявление победителей Конкурса в рамках второго этапа 

Октябрь 2014 г. Заключение договоров о целевом финансировании