ПРАВО в России: итоги прошлой недели

1. ОП РФ запустит бесплатную горячую линию в дни проведения ЕГЭ
Общественная палата РФ анонсировала запуск горячей линии по вопросам ЕГЭ в дни проведения некоторых экзаменов. Задать свои вопросы или сообщить о нарушениях выпускники и их родители смогут 30 мая (в этой день пройдет экзамен по русскому языку), 2 и 6 июня (математика базового и профильного уровня соответственно), 8 июня (обществознание) и 10 июня (иностранные языки).
Обратиться к специалистам горячей линии можно будет в эти дни с 08:00 до 18.00 по московскому времени. Номер горячей линии +7 (800) 73–777–66, звонок на всей территории России будет бесплатным.
«Горячая линия Общественной палаты РФ по ЕГЭ уже стала доброй традицией. Каждый год к нам обращаются школьники и их родители, которые столкнулись с несправедливостью на экзамене», — отметила председатель Комиссии ОП РФ по развитию науки и образования Любовь Духанина. Отмечается, что в 2014 и 2015 году на горячую линию ОП РФ поступило более 6 тыс. сообщений.
ОП РФ рассказала также, что материалы горячей линии позволили выявить наиболее распространенные проблемы, возникающие во время проведения ЕГЭ, и представить их профильным ведомствам на общественных слушаниях.
Добавим, что до завершения основного периода ЕГЭ (то есть до 30 июня включительно) будет действовать горячая линия Рособрнадзора с номером телефона +7 (495) 984–89–19. Параллельно с ней будет работать телефон доверия по вопросам ЕГЭ, с помощью которого можно уведомить ведомство о нарушениях процедуры проведения единого экзамена, предложениях договориться о сдаче ЕГЭ и т. д.

2. Предлагается компенсировать инвалидам расходы на оплату содержания жилых помещений вне зависимости от вида жилищного фонда
В Госдуму внесён законопроект1, в случае принятия которого инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, будет предоставляться компенсация расходов на оплату содержания жилых помещений в размере 50% вне зависимости от вида жилищного фонда. Это касается, в частности, платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, а также платы за содержание и текущий ремонт общего имущества.
Сегодня указанные категории граждан могут воспользоваться такой компенсацией только в случае, если помещения, которые они занимают, относятся к государственным и муниципальным жилищным фондам (ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; далее — закон о соцзащите инвалидов). Иными словами, льгота действует только в отношении инвалидов, проживающих в квартире по договору социального найма. А те, кто купил квартиру или приватизировал ее, возможности снизить свои затраты лишены.
По мнению парламентариев, действующее законодательство ухудшает материальное положение инвалидов и семей с детьми-инвалидами, проживающих в жилых помещениях частного жилищного фонда, и кроме того, создает препятствия при приватизации жилья и создании товариществ собственников жилья.
Сегодня вне зависимости от вида жилищного фонда указанные категории граждан имеют право на компенсацию расходов на коммунальные услуги в размере 50%. Речь идет о таких услугах, как плата за воду, электрическую и тепловую энергию и т. п. (ст. 17 закона о соцзащите инвалидов)

3. После приостановления аккредитации вуза студенты последнего курса смогут получить диплом этого университета
Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов заявил, что права учащихся тех вузов, аккредитация которых была приостановлена, должны сохраняться. По его словам, система выдачи дипломов будет построена таким образом, что после приостановления аккредитации вуза его выпускники смогут получить документ об окончании этого образовательного учреждения.
Напомним, по действующим правилам студенты вуза с приостановленной аккредитацией, независимо от курса их обучения, подлежат переводу в другие образовательные организации (приказ Минобрнауки России от 7 октября 2013 г. № 1122; далее — Приказ). Согласно данному документу для осуществления процедуры перевода студент должен дать свое письменное согласие. После чего он будет принят в новый вуз на имеющие государственную аккредитацию образовательные программы соответствующего уровня и направленности, на ту же специальность. При этом для студента сохраняются форма и курс обучения, а также основы обучения — за счет бюджета или на платной основе. Если обучение в вузе, аккредитация которого приостановлена, было платным, студенту гарантируется также неизменность стоимости обучения (п. 2–3 приложения к Приказу).
Отметим, что случаи лишения образовательных организаций аккредитации в последнее время участились. Только на прошлой неделе государственной аккредитации были полностью лишены шесть российских вузов. В их числе оказались НОУ «Московская международная высшая школа бизнеса «МИРБИС» и ФГБОУ ВО «Московская государственная академия водного транспорта».

4. Противопожарная служба стала новым видом федеральной государственной службы
23 мая вступил в силу подписанный президентом федеральный закон, которым вводится понятие государственной противопожарной службы (Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; далее — закон о противопожарной службе).

К видам деятельности, которые необходимо осуществлять при прохождении службы, относятся предупреждение, тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, проведение мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и т. д.
Граждане смогут поступить на службу при условии достижения ими 18 лет. Они должны быть, кроме того, способны по своим личным и деловым качествам, состоянию здоровья и физической подготовке выполнять служебные обязанности сотрудника федеральной противопожарной службы и соответствовать квалификационным требованиям. К последним относятся требования о наличии:
среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (в зависимости от должности, на которую претендует кандидат);
стажа (опыта) работы, необходимого для выполнения служебных обязанностей (требования к стажу могут устанавливаться президентом или руководителем уполномоченного органа, в зависимости от должности);
достаточный уровень физической подготовки (для ряда должностей).
Граждане смогут проходить противопожарную службу на основании срочного или бессрочного контракта.
К числу прав сотрудника службы относятся: обязательное государственное страхование жизни и здоровья, государственная защита его жизни и здоровья, а также членов его семьи, медицинское и пенсионное обеспечение, обеспечение жилым помещением и т. д. (п. 16–18 ч. 1 ст. 11 закона о противопожарной службе).
Законом о противопожарной службе установлены также ограничения, препятствующие нахождению на такой службе, например, в случае если сотрудник был признан недееспособным, осужден за преступление, если он не соответствует требованиям к состоянию здоровья и т. п. (ст. 14 закона о противопожарной службе).