Обсуждается запрет субдилерства
24 сентября 2026, 13:02Сети и серверыМинцифрыDexter7
Минцифры предлагает кардинально изменить правила реализации SIM-карт в России. Ведомство стремится отказаться от схемы субдилерства и разрешить заключать контракты от имени операторов связи исключительно прямым дилерам — юридическим лицам, имеющим агентский договор непосредственно с оператором. Эта инициатива включена в пакет мер по борьбе с кибермошенничеством «Антифрод 3.0».
Если изменения будут приняты, физические лица и индивидуальные предприниматели больше не смогут действовать как посредники при оформлении SIM-карт. Фактически, цепочку продаж планируется сократить до двух участников: оператора и его официального дилера, исключив дополнительные субдилерские уровни.
В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердили, что новые меры действительно находятся в разработке, однако окончательное решение пока не принято. Третий пакет «Антифрода» продолжает обсуждаться с профильными ведомствами и участниками рынка.
За отказ от субдилерской модели выступает и МВД. Начальник профильного управления Филипп Немов 23 сентября заявил, что текущую систему дилерских сетей необходимо пересмотреть, а субдилерство фактически ликвидировать как канал распространения SIM-карт.
На данный момент оператор вправе передавать третьей стороне право заключать контракты с абонентами от своего имени. Такой посредник обязан идентифицировать покупателя, однако сам контракт и все обязательства возникают непосредственно между абонентом и оператором связи.
В последние годы правила продажи SIM-карт уже значительно ужесточились. С 2025 года действуют дополнительные требования к подтверждению личности через ЕСИА и Единую биометрическую систему, а также ограничения на количество номеров: до 20 SIM-карт для граждан России и до 10 — для иностранцев.
Новый запрет должен стать частью более широкой реформы. Работа над «Антифродом 3.0» началась весной 2026 года, среди обсуждаемых инициатив — запрет на использование персональных данных получателя и его родственников в массовых SMS, а также другие меры против телефонного и цифрового мошенничества.
Т2 подтвердили, что обсуждение активно продолжается, однако считают более эффективным не полностью запрещать субдилеров, а ужесточить требования к их деятельности. В компании утверждают, что уже контролируют идентификацию абонентов, активацию SIM-карт и прозрачность подключений.
По оценке независимого аналитика Алексея Бойко, через субдилеров проходит почти половина всех офлайн-продаж SIM-карт в России. Их исключение из цепочки может затронуть тысячи торговых точек, сделать покупку SIM-карт менее доступной в некоторых населенных пунктах и увеличить расходы операторов на развитие собственной розницы.
Источники:CNewsВедомостиСети и серверы7Россия59 минут назад
Источник
