Право в России: итоги уходящей недели

МВД России определилось со штрафами за оставление ребенка в машине

Ведомство разместило для общественного обсуждения инициативу об установлении в ПДД запрета на оставление в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше семи лет в отсутствие взрослого.

В МВД России подчеркивают, что такие действия опасны для ребенка — он может пострадать от переохлаждения или теплового удара или испуга, например, если водитель эвакуатора не заметит ребенка в салоне и приступит к эвакуации машины.

Водителям, которые проигнорируют этот запрет, будет грозить предупреждение или штраф в размере 500 руб. (ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ).

Кроме того, МВД России предлагает пересмотреть правила перевозки детей в автомобиле. Планируется, что ребенок младше семи лет должен будет перевозиться исключительно в детском кресле. Для детей в возрасте от семи до 11 лет обязательное требование о перевозке в детском кресле будет действовать, только если ребенок сидит на переднем сиденье. Во всех остальных случаях дети этой возрастной группы должны будут перевозиться с использованием либо детских кресел, либо ремней безопасности.

Напомним, сегодня водители могут перевозить детей в возрасте до 12 лет по своему выбору в детском кресле либо пристегнув ребенка ремнями безопасности. Исключение составляет перевозка ребенка на переднем сиденье: в этом случае использование детского кресла обязательно (п. 22.9 ПДД).

Вместо кресла некоторые родители используют сегодня адаптеры лямок ремней безопасности. МВД России отмечает, что такие устройства, напротив, усугубляют последствия ДТП по сравнению с обычным ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией автомобиля.

Рособрнадзор подготовил рекомендации абитуриентам при поступлении в вузы

Рособрнадзор рекомендует еще до подачи документов убедиться в том, что у учебного заведения есть действующая лицензия и государственная аккредитация.
В случае отсутствия госаккредитации или ее приостановления вуз не может проводить государственную итоговую аттестацию (то есть госэкзамены и защиту выпускной работы) и по ее итогам выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца (ч. 4 ст. 59, ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Кроме того, в таких вузах студентам не гарантируется отсрочка от призыва в армию (подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Для того чтобы проверить наличие у вуза лицензии и аккредитации, ведомство советует воспользоваться порталом Рособрнадзора «Карта вузов».

Ведомство также напомнило о том, что прием документов для поступления начнется не позднее 20 июня, и абитуриенты, которые поступают по результатам ЕГЭ, должны успеть подать документы до 26 июля. При этом поступающие вправе подать заявление о приеме не более чем в пять вузов и участвовать в конкурсе не более чем по трем специальностям или направлениям подготовки в каждом из них (п. 52 Порядка приема).

Отмечается, что абитуриент может представить в вуз не только результаты ЕГЭ, но и свое итоговое сочинение, а также портфолио индивидуальных достижений. По решению учебного заведения они могут дать будущему студенту до 10 дополнительных конкурсных баллов. Такие баллы также могут принести волонтерская деятельность, наличие аттестата с отличием и ряд других достижений (п. 44–45 Порядка приема).

Ежегодный отпуск для некоторых граждан с семейными обязанностями может быть увеличен

Депутат Госдумы Ольга Епифанова предложила предоставлять ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день некоторым гражданам с семейными обязанностями.

К этой категории соответствующим законопроектом¹ отнесены:
• одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет;
• отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет без матери;
• многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей.
Предполагается, что отпуск таким гражданам должен предоставляться в любое удобное для них время.
Напомним, сегодня ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет по общему правилу 28 календарных дней, работники могут воспользоваться им в любое время года, но в соответствии с очередностью предоставления отпусков, установленной у их работодателей (ст. 115, ст. 122 ТК РФ).
Ольга Епифанова считает, что увеличение продолжительности такого отпуска позволит обеспечить соразмерность труда указанных категорий работников и их семейных обязанностей. Она добавляет, что внесение изменений в действующее законодательство направлено на удовлетворение потребности граждан с семейными обязанностями в повышении своего общеобразовательного и культурного уровня. Кроме того, отмечается, что увеличенный отпуск поспособствует созданию благоприятных условий для организации полноценного семейного отдыха, воспитания и развития детей.

Может быть введено ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 14 лет

В Госдуму внесено сразу две законодательные инициативы, касающиеся назначения пособий детям. Первый законопроект1, разработчиками которого является группа депутатов во главе с Александром Шериным, предусматривает установление ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, в размере МРОТ. Напомним, с 1 июля этот показатель составит 7,5 тыс. руб.
Предполагается, что выплата будет предоставляться на каждого ребенка вне зависимости от состава семьи, дохода семьи и оснований возникновения обязанности по уходу за ребенком и его воспитанию. Для его получения достаточно будет представить паспорт родителя (опекуна или усыновителя), свидетельство о рождении ребенка и заявление. Пособие начнут выплачивать не позднее месяца со дня обращения.
Авторы законопроекта признают, что его реализация будет довольно накладной для бюджета. Ссылаясь на данные Росстата, они отмечают, что сегодня общее число граждан в возрасте до 14 лет составляет около 24,5 млн человек, подавляющее число которых воспитываются в семье. Таким образом, ежемесячные расходы бюджета на выплату нового социального пособия их родителям составят почти 183 млрд руб., а в год — примерно 2,2 трлн руб. Для сравнения, общий объем планируемых расходов федерального бюджета на текущий год равен 16 млрд руб. (ст. 1 Федерального закона от 14 декабря 2015 г. № 359-ФЗ).
Второй законопроект2, разработчиком которого является депутат Ольга Епифанова, тоже касается пособий для детей, но для самых маленьких. Парламентарий предлагает продлить период получения ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста трех лет для тех родителей, детям которых не досталось места в детском саду. Напомним, в настоящее время такая выплата предоставляется родителям до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 14 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).