Минтранс предлагает разделить электросамокаты и мопеды по мощности электрического двигателя: аппараты с мотором от 250 Вт могут получить статус мопеда и потребовать от владельцев водительских прав категории М. Проект одновременно ограничивает езду курьеров по тротуарам и запрещает пользование средствами индивидуальной мобильности (СИМ) детям младше 16 лет, тогда как базовые правила проката для большинства самокатов вряд ли изменятся.
В проекте предлагается считать механическими транспортными средствами СИМ с двигателем мощностью от 250 Вт. Для таких аппаратов может возникнуть обязанность иметь права категории М. При этом большая часть прокатных самокатов, по оценкам экспертов и сервисов, сохранят прежний режим эксплуатации и не перейдут под новые требования.
Как Минтранс предлагает разграничить СИМ и мопеды
О подготовке окончательной версии поправок к Правилам дорожного движения стало известно 3 ноября 2026 года: над документом работали около трёх лет. Сейчас проект планируют вынести на общественное обсуждение; пока это предложение, а не утверждённые правила, и текст в окончательной версии может измениться.
В действующих ПДД уже встречается порог 250 Вт, но формально для СИМ не установлен чёткий предел мощности. В соответствии с п.1.2 ПДД СИМ — это устройство на одном или нескольких колесах для индивидуального передвижения с двигателем. В апреле 2026 года ГУОБДД МВД разъясняло: правила ограничивают скорость и условия использования СИМ, но не ввели предельной мощности или конструктивной скорости.
Сейчас в ПДД отдельно определены велосипеды и мопеды: велосипед с электродвигателем мощностью не более 250 Вт, который автоматически отключается при достижении 25 км/ч; мопед — двух- или трёхколёсное ТС с конструктивной максимальной скоростью до 50 км/ч и двигателем свыше 0,25 кВт (250 Вт) и менее 4 кВт. Минтранс предлагает уточнить границы между этими категориями.
Проект относит к СИМ электросамокаты и электровелосипеды с двигателями мощностью от 100 до 250 Вт и пределом скорости до 25 км/ч. Аппараты с мощностью от 250 Вт до 4 кВт предлагается считать мопедами. При этом в проекте остаётся неточность: значение 250 Вт фигурирует в описаниях обеих групп, и без полного текста документа трудно понять, какой параметр будет приоритетным. То есть одна только техническая характеристика может оказаться недостаточной для однозначной классификации конкретной модели.
Если устройство признают мопедом, для управления им потребуется водительское удостоверение категории М. Владельцам прав категории В и других подходящих категорий обычно не нужно дополнительно «открывать» М, если у них нет медицинских ограничений. За езду на мопеде без необходимых прав предусмотрен штраф от 5 000 до 15 000 рублей по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
Юридический статус имеет значение и для техники, которую продавцы маркируют как «мопеды» — например, в материалах, посвящённых конкретным моделям (в том числе электромопеду ONEMOTO), подчёркивалось, что классификация определяется параметрами устройства и формулировками ПДД, а не рекламными названиями.
Почему для проката изменений мало
Раздел 24 действующих ПДД уже ограничивает скорость СИМ до 25 км/ч. Это ограничение не обязует конструктивную максимальную скорость совпадать с этим значением. Правила рекомендуют пользователям старше 14 лет преимущественно пользоваться велосипедной инфраструктурой; при отсутствии велодорожки или невозможности её использования выезд на тротуар допускается.
Для движения по тротуару в ПДД установлен дополнительный предел массы СИМ — не более 35 кг. Исключения есть, например, при сопровождении ребёнка. Приоритет остаётся за пешеходами: если самокат мешает или создаёт опасность, водитель обязан сойти с аппарата или снизить скорость до скорости пешеходного потока.
Крупные службы проката подбирают парки аппаратов с учётом этих ограничений, поэтому большинство прокатных самокатов, вероятно, не перейдут в категорию мопедов и не потребуют иных условий использования. Для добропорядочных взрослых пользователей, соблюдающих ПДД и выбирающих разрешённые маршруты, ежедневные поездки вряд ли изменятся. В то же время уточнение классификации само по себе не решит проблему появления самокатов на тротуарах и не устранит конфликтов с пешеходами.
Ограничения для курьеров и детей; положение питбайков
Проект предусматривает запрет для курьеров на езду по тротуарам и пешеходным зонам независимо от наличия велодорожек. Для служб доставки это может потребовать пересмотра маршрутов, особенно в районах с недостаточной велосипедной инфраструктурой. Для тяжёлых СИМ массой более 35 кг ограничение уже действует, поэтому формально это нововведение не вводит принципиально новых рамок для таких аппаратов.
Для детей предлагается запрет на передвижение по территориям общего пользования до достижения 16 лет. Сейчас дети в возрасте от 7 до 14 лет допускаются к езде на СИМ по тротуарам, отдельным дорожкам и пешеходным зонам; после принятия поправок детям младше 16 лет может быть запрещено кататься по улицам, набережным, бульварам и скверам.
Проект также актуализирует запрет на поездки вдвоём — действующий пункт 24.8 ПДД уже запрещает перевозить пассажира, если это не предусмотрено конструкцией устройства, и для одноместных самокатов это ограничение действует сейчас. Муниципалитетам предлагается право создавать специальные парковки для СИМ, в том числе платные и с отдельной разметкой; решение по их введению остаётся на уровне местных властей.
Отдельно в проекте прорабатывается запрет движения по дорогам и прилегающим территориям техники, для которой в ПДД нет чётких правил или обязательной регистрации — прежде всего это питбайки. Эти небольшие мотоциклы часто позиционируют как спортивный инвентарь для закрытых площадок и треков, но их можно встретить на городских улицах, в том числе у подростков. Проект намерен запретить такое появление питбайков на дорогах общего пользования, тогда как обычные легальные мопеды (с двигателями до 50 куб. см) сохраняют предусмотренное ПДД право передвигаться по правому краю проезжей части или велосипедной полосе (п.24.7).
Какие штрафы действуют сейчас
За нарушения, связанные с обычными СИМ, штрафы уже действуют. Если водитель не спешился на пешеходном переходе, превысил скорость 25 км/ч или не уступил дорогу пешеходу, ответственность по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ составляет 800 рублей. За аналогичные нарушения в состоянии опьянения санкции увеличиваются — до 1 000–1 500 рублей.
За создание помех движению — например, если водитель вынужден резко тормозить или объезжать самокат — предусмотрен штраф до 1 000 рублей. Если нарушение повлекло лёгкий или средний вред здоровью, ст.12.30 КоАП РФ предусматривает взыскание от 1 000 до 1 500 рублей; пострадавший также вправе требовать компенсацию за причинённый ущерб.
Эти нормы относятся к пользователям СИМ без статуса механического транспортного средства. Для техники, признанной мопедом, действуют иные правила ответственности. Отдельно в Госдуме находится законопроект об ужесточении наказаний для пользователей СИМ — он предусматривает штрафы до 30 000 рублей; этот законопроект разрабатывали до предложений Минтранса и он может потребовать корректировок. Повышенные штрафы пока не введены.
