Коротко о ситуации
После продолжительного периода без движения инициатива снова вышла на повестку: комитет Госдумы рекомендовал отклонить законопроект, указывая на спорные формулировки и предлагаемые санкции. Одновременно проверки по опасным манёврам на дорогах идут и по уголовной статье — следственные органы в нескольких городах расследуют соответствующие эпизоды.
Что предлагалось в проекте
Законопроект № 644297-8, внесённый в Госдуму 10 июня 2024 года группой депутатов ЛДПР (среди авторов — Ярослав Нилов), предусматривал введение в КоАП статьи 12.38 «Опасное вождение». Под этим термином, появившимся в Правилах дорожного движения с 2016 года, понимались повторяющиеся действия, создающие угрозу людям или имуществу: опасные перестроения, несоблюдение дистанции и бокового интервала, резкое торможение без причины, препятствование обгону и т.п.
Проект устанавливал штраф от 3 000 до 5 000 рублей за первое нарушение и лишение водительских прав на срок от одного до трёх месяцев за повторное. Документ прошёл первое чтение 1 октября 2024 года; ко второму чтению предлагалось доработать текст в связи с призывом председателя Госдумы Вячеслава Володина ужесточить наказания за повторные нарушения. Володин ссылался на статистику 2023 года: количество ДТП выросло на 4,5% до 132,5 тысячи, в авариях погибло 14,5 тысячи человек, ещё 166,5 тысячи получили ранения.
Почему комитет рекомендовал отклонить
26 октября 2026 года профильный комитет дал заключение с рекомендацией отклонить законопроект. В документе отмечалась «правовая неопределённость» термина «опасное вождение»: текущая формулировка оставляет широкий простор для различной интерпретации, что особенно проблематично в условиях плотного городского трафика. Также комитет зафиксировал, что МВД не готовит изменений в ПДД, которые могли бы конкретизировать понятие.
Комитет посчитал несоответствующим общественной опасности деяния предлагавшийся мерой — лишение прав на срок до трёх месяцев за повторное нарушение. Несмотря на отрицательную рекомендацию, рассмотрение законопроекта продолжится: пленарное заседание Госдумы намечено на 12 ноября 2026 года. На момент вынесения рекомендации итогового решения по документу ещё не было.
Позиция авторов и сопутствующие изменения
Автор инициативы Ярослав Нилов, который к тому времени уже покинул Госдуму, выступил за уточнение критериев в ПДД и за принятие закона; он напомнил, что впервые подобную меру предлагал в 2012 году. Как дополнительный аргумент комитет принимал во внимание рост административных штрафов с 1 января 2025 года в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2024 № 490‑ФЗ. Дополнительную информацию о проекте указывает портал Avtospravochnaya.com.
Уголовная ответственность и городские эпизоды
Параллельно с попытками ввести отдельную административную норму, уголовное преследование возможно по статье 267.1 УК РФ, если действия совершены из хулиганских побуждений и создают угрозу эксплуатации транспорта.
В Ярославле на Советской площади водитель выехал на запретный для транспорта участок и совершил несколько рискованных манёвров среди пешеходов; его задержали, автомобиль отправили на спецстоянку — этот случай стал одним из примеров уголовного преследования за нарушения на дороге. В Новосибирске возбудили дело после дрифта на BMW без номеров: машину арестовали, а подозреваемому назначили подписку о невыезде.
В Самаре установили личности 17 участников нелегальных заездов: двенадцати водителям выписали 29 протоколов на общую сумму около 70 тысяч рублей. Троих из них проверяют на предмет возбуждения уголовного дела по той же статье.
Возможные санкции по статье 267.1 УК РФ
По статье 267.1 УК РФ санкции предусматривают штраф от 150 до 300 тысяч рублей либо взыскание дохода за период до двух лет. Суд также может назначить ограничение свободы или лишение свободы на срок до двух лет; возможно наложение конфискации транспортного средства.
