Даже при долгой трудовой биографии размер страховой пенсии иногда оказывается ниже прожиточного минимума. Чаще всего это связано с низкой официальной зарплатой или с тем, что человек работал недостаточно долго.
В такой ситуации неработающим пенсионерам полагается социальная доплата, но она назначается не автоматически всем — многое зависит от фактического статуса занятости и других источников дохода. Ниже — разъяснение, как формируется доплата и какие шаги предпринять, если выплату не назначили.
Как формируется пенсия и когда назначают доплату
Размер страховой пенсии рассчитывается по стажу, официальным зарплатам и накопленным пенсионным баллам. Если по итогам расчёта пенсия и сопутствующие выплаты не достигают регионального прожиточного минимума для пенсионеров, назначается социальная доплата, чтобы довести общий доход до установленного уровня.
С 2026 года федеральный прожиточный минимум для пенсионеров составляет 16 288 рублей. В регионах эта величина может отличаться — так, в Санкт‑Петербурге минимум установлен на уровне 17 754 рубля. Доплата положена тем, у кого суммарный доход ниже региональной величины.
Какие доходы учитывают при расчёте
При определении права на доплату и её размера учитываются следующие позиции:
- сумма страховой пенсии;
- ежемесячные денежные выплаты, включая учёт стоимости набора социальных услуг;
- иные виды дополнительного материального обеспечения;
- региональные компенсации за ЖКУ и проезд.
Одноразовая социальная помощь в расчёт не включается.
Размер доплаты зависит от конкретной ситуации
Величина доплаты рассчитывается индивидуально. Например, если двоим пенсионерам начисляют по 12 000 рублей, а региональный минимум равен 16 000 рублей, формально недостаёт 4 000 рублей. Однако если у одного из них есть ещё ежемесячная денежная выплата, часть недостающей суммы будет покрыта ею, и доплата от социального фонда окажется меньше.
Важно: работающие пенсионеры лишены права на такую социальную доплату, даже если их пенсия ниже прожиточного минимума.
Федеральная и региональная доплаты
Существуют два вида доплат:
- Федеральная — применяется, если региональный минимум не превышает общероссийский;
- Региональная — действует в тех субъектах, где установленный уровень выше федерального.
С 2026 года в большинстве регионов обе выплаты оформляет Социальный фонд. Исключение составляют Москва и Сахалинская область — там действуют свои местные правила оформления.
Автоматическое назначение и возможные сбои
В большинстве случаев обращаться в фонд не требуется: Социальный фонд сам проверяет сведения и назначает доплату, если она положена. После индексаций пенсий расчёт доплаты производится отдельно, и общая сумма выплат может превысить прожиточный минимум.
Тем не менее автоматическое назначение может не сработать в ряде ситуаций:
- в базе фонда значится, что пенсионер работает, хотя он уже прекратил трудовую деятельность;
- наличие других выплат уменьшает размер необходимой доплаты;
- переезд в другой регион — изменяется региональный минимум и, как следствие, сумма доплаты.
Порядок действий, если доплата не приходит
Если ваша суммарная пенсия ниже регионального прожиточного минимума, а доплата не назначена, выполните следующие шаги:
- Запросите в Социальном фонде расчёт материального обеспечения — это покажет, какие суммы и показатели учтены при принятии решения.
- При обнаружении ошибки подайте заявление о перерасчёте.
- Если фонд ошибочно считает вас работающим, представьте сведения о прекращении трудовой деятельности или другие подтверждающие документы.
- При отказе в перерасчёте требуйте письменный ответ с обоснованием и при необходимости обжалуйте решение в вышестоящем органе СФР или в судебном порядке.
